在智慧城市建設大(dà)背景下(xià)，智慧社區建設全面提速

一(yī)、智慧社區的概念與興起

随着智慧城市概念的推廣，全國各地都興起了一(yī)股智慧城市建設的熱潮，将智慧城市作爲未來城市發展的方向。作爲其中(zhōng)最重要的組成部分(fēn)之一(yī)，智慧社區的建設也進行的如火(huǒ)如荼。

智慧社區示意圖

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智慧城區（社區）是指社區管理的一(yī)種新理念，是新形勢下(xià)社會管理創新的一(yī)種新模式。充分(fēn)借助互聯網、物(wù)聯網，涉及到智能樓宇、智能家居、路網監控、個人健康與數字生(shēng)活等諸多領域，充分(fēn)發揮信息通信（ICT）産業發達、電信業務及信息化基礎設施優良等優勢，

通過建設 ICT 基礎設施、認證、安全等平台和示範工(gōng)程，加快産業關鍵技術攻關，構建城區 （社區）發展的智慧環境，形成基于海量信息和智能過濾處理的新的生(shēng)活、産業發展、社會管理等模式，面向未來構建全新的城區（社區）形态。

智慧社區體(tǐ)系架構

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二、智慧社區産業鏈及發展曆程

智慧社區行業産業鏈涉及上遊軟硬件信息技術，包括物(wù)聯網、互聯網、雲計算以及設備等，上遊行業爲智慧社區提供了信息溝通的渠道，爲智慧社會的聯網工(gōng)作以及線上管理提供了數據平台。

智慧社區行業産業鏈結構示意圖

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智慧社區行業産業鏈下(xià)遊主要是通過信息技術服務所轄社區的樓宇，公共區域安全以及社區住戶服務管理。目前，我(wǒ)(wǒ)國住宅小(xiǎo)區的建設已發展到了智慧社區的階段，2005年建設部住宅産業化促進中(zhōng)心頒布的《居住小(xiǎo)區智能化系統建設要點與技術導則》明确指出：“居住小(xiǎo)區智能化系統總體(tǐ)目标是：通過采用現代信息傳輸技術、網絡和信息集成技術，進行精密設計、優化集成、精心建設，提高住宅高新科技含量和居住環境水平，以滿足居民現代居住生(shēng)活的要求。”智慧社區所提供的内容囊括了家居安防、高速上網、視頻(pín)娛樂、數字社區等多方面數字信息化服務，通過服務的整合，讓用戶足不出戶享受到一(yī)站服務的便利與輕松。

智慧社區系統集可視對講、家居安防、非接觸卡門禁、周界防範、電子巡更、網絡化停車(chē)場、家電控制、無線安防、遠程交互等系統于一(yī)體(tǐ)，集成度之高可想而知(zhī)，所以當之無愧爲集成化産品。所有這些子系統都運行于同一(yī)網絡平台，所以我(wǒ)(wǒ)們又(yòu)稱之爲網絡化産品。未來小(xiǎo)區建設的發展方向可歸納爲“六化”――集成化、網絡化、數字化、無線化、智慧化、模塊化。

智慧社區發展曆程

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三、智慧城市與智慧社區的建設模式

在政策的大(dà)力推動下(xià)，智慧城市的建設在一(yī)線城市和發達的二線城市已經開(kāi)始進行，然而，由于城市與城市之間發展水平和信息化程度也千差萬别，對于一(yī)些小(xiǎo)城市或欠發達地區來說，無論是基礎設施還是信息化建設，都無法與發達地區站在同一(yī)起跑線上，因此這些城市或地區的智慧市場建設的側重點也與上海、北(běi)京、深圳、南(nán)京、武漢等信息化基礎設施較完善的城市有所不同。目前，智慧城市建設正快速向其他二三線城市和區縣遍蔓延，且除了試點城市，許多非試點城市也開(kāi)始規劃建設智慧城市，在中(zhōng)國地級市以上城市中(zhōng)，提出建設智慧城市的已超過60%，呈現出遍地開(kāi)花之勢。

不同層次的城市建設智慧城市的側重點不同

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智慧城市建設的商(shāng)業模式，應該是多種商(shāng)業模式并存，并呈現出以其中(zhōng)一(yī)種或兩種模式爲主、其他幾種模式爲輔的多元化運作形式，其中(zhōng)，項目類型是決定商(shāng)業模式的主要因素。目前公益型的項目、涉密型的項目、政務類的項目需要政府主導和投資(zī)，傾向于前四種商(shāng)業模式；投資(zī)規模大(dà)、專業跨度大(dà)、共享性要求高、專業涉及類别多的項目适合采用聯合建設的模式，不适合政府投資(zī)建設運營和運營商(shāng)第三方獨立建設運營。

目前由于政府資(zī)金緊張和建設資(zī)金需求的矛盾仍舊(jiù)突出，因此國内智慧城市建設以BOT/BT 模式爲主，需要建設方提前墊資(zī)。且越來越多的智慧城市項目建設模式逐步從政府主導單一(yī)模式向政府企業共同參與、企業聯合建設運營等多元化模式轉變。無論是直接BT 模式、BOT 模式還是企業與地方城投成立合資(zī)公司的模式，都在一(yī)定程度上緩解了智慧建設需求旺盛和政府資(zī)金相對缺乏的矛盾問題。然而，這些模式的廣泛應用卻提高了對企業的資(zī)金要求，這使得資(zī)金實力突出、有國資(zī)背景的企業獲得大(dà)項目機會更多，承接大(dà)項目的能力更強，最終在市場競争勝出的概率也越高。

國内主要城市智慧城市建設模式

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智慧城市建設涉及到産業鏈的方方面面，綜合考慮智慧城市建設運營的特點，可以分(fēn)爲七種典型模式。前四種模式有一(yī)個共性特征——政府主導或參與，而它們之間的差異更多的是參與程度的不同。

智慧城市融資(zī)模式

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相比較而言，政府主導或參與，在融資(zī)、建設、共享等方面更容易推進，運營商(shāng)/第三方建設和運營便于實現專業化運作。後三種模式政府參與程度較少，更多的是由一(yī)家或者幾家通過聯合或公司化運作模式承接智慧城市的建設任務。

我(wǒ)(wǒ)國智慧社區建設，目前存在政府主導和市場主導兩種模式，前者以北(běi)方的北(běi)京等城市爲代表，由政府主導進行整體(tǐ)規劃與建設；後者以南(nán)方的上海等城市爲代表，由政府主導和社會資(zī)本參與協同共建。我(wǒ)(wǒ)國智慧社區建設無論是從起步到發展，還是從頂層的政策制定到基層的實踐實施，北(běi)京市均處于領先水平，目前已經建成的智慧社區數量排在全國前列。

我(wǒ)(wǒ)國智慧社區建設模式

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四、智慧社區發展現狀

截至2016年，我(wǒ)(wǒ)國95%的副省級以上城市、76%的地級以上城市，總計約500多個城市提出要建設智慧城市。同時，在“十二五”期間，我(wǒ)(wǒ)國智慧城市建設市場規模超過了4萬億元，政務、醫療、交通等領域，智慧城市建設已經取得了一(yī)定效果。“十三五”期間，在政策推動；互聯網普及；電信運營商(shāng)、互聯網企業、科技公司積極發力背景下(xià)，2018年智慧城市建設市場規模上漲至7.05萬億元。

2018年我(wǒ)(wǒ)國智慧城市建設市場規模達到了7.05萬億元，其中(zhōng)，智慧社區市場規模約3920億元，占比約5.56%。近幾年我(wǒ)(wǒ)國智慧社區規模及占比智慧城市比重情況如下(xià)圖所示：

2012-2018年中(zhōng)國智慧社區規模及占比智慧城市比重情況

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2018年我(wǒ)(wǒ)國智慧社區産業規模達到3920億元，其中(zhōng)智慧社區智能家居産業規模爲920億元，規模占比爲23.47%；智慧社區視頻(pín)監控設備産業規模爲438億元，規模占比爲11.17%；智慧社區通信産業規模爲198億元，規模占比爲5.05%。

2018年我(wǒ)(wǒ)國智慧社區産業規模分(fēn)布格局

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2012-2018年我(wǒ)(wǒ)國智慧社區細分(fēn)産業規模對比

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五、智慧社區發展有利不利因素

1、智慧社區發展關鍵促進因素

（1）物(wù)業行業發展前景廣闊

一(yī)方面，我(wǒ)(wǒ)國房地産市場持續發展，國家新型城鎮化規劃推進實施，爲新型城市群建設注入活力。部分(fēn)地區政府推行物(wù)業管理全覆蓋，大(dà)量住宅區逐步引入物(wù)業管理。增量房、存量房以及老舊(jiù)住宅爲物(wù)業管理行業提供了巨大(dà)的市場空間。另一(yī)方面，物(wù)業服務用戶趨于成熟。用戶對物(wù)業服務尤其是優質物(wù)業服務的購買意願顯著增強，部分(fēn)物(wù)業服務企業基于用戶多元化、個性化需求産生(shēng)的非主營業務收入已超過物(wù)業服務主營業務收入

（2）形成“互聯網+物(wù)業”新業态

“互聯網+物(wù)業”成爲發揮資(zī)本、互聯網、物(wù)業管理各自優勢，整合線上線下(xià)資(zī)源的産業融合新業态。互聯網特别是移動互聯網的出現，促成了“網上支付消費(fèi)”和“社區O2O消費(fèi)”兩個巨大(dà)的服務消費(fèi)市場。物(wù)業服務企業處在社會和社區的節點上，貼近社區的資(zī)源和用戶，與社區基層組織、周邊商(shāng)業圈關聯度高，在最後一(yī)公裏乃至最後一(yī)百米内，成爲社區資(zī)源的隐形掌握者。

（3）與資(zī)本市場的快速融合

近年來，國家大(dà)力推行多層次資(zī)本市場建設，尤其是新三闆擴容、地方股權交易中(zhōng)心的建設，促進物(wù)業管理行業形成了快速發展的新格局，一(yī)批優質的物(wù)業企業先後進入資(zī)本市場。物(wù)業服務企業通過融資(zī)在行業内開(kāi)展收購、兼并、重組，有力助推了企業規模的擴張和資(zī)源整合。投資(zī)型企業和物(wù)業服務企業的業務融合，實現了企業業務種類和赢利點的增加。

2、智慧社區發展關鍵不利因素

（1）、物(wù)聯網技術在社區應用還較少，智慧應用處于初級階段

智慧社區典型應用包括智慧家居、智慧物(wù)業、智慧政務、智慧公共服務。如：智慧物(wù)業利用小(xiǎo)區視頻(pín)監控網絡、各種傳感器網絡及小(xiǎo)區寬帶網絡構成物(wù)聯網系統，實現智慧的保安消防、垃圾回運清收、停車(chē)場管理日常設備檢修與維護、環境監測、電梯管理等智慧服務。大(dà)量結合了物(wù)聯網技術的社區應用還處于方案或試運行階段，物(wù)聯網應用需求的發掘還不充分(fēn)，智慧社區的發展還處于初級階段。

（2）、智慧社區應用主要集中(zhōng)在大(dà)城市的主要社區

由于受到建設成本和消費(fèi)水平的影響，智慧社區的發展極不均衡。當前，智慧社區的發展主要集中(zhōng)在北(běi)京、上海、廣州、深圳等各直轄市、沿海城市和各省級中(zhōng)心城市的主要社區。

（3）、智慧社區産品與技術方案尚不成熟

社區智能化産品的“智能化”程度還不夠高。如：部分(fēn)安防産品存在誤報信号、環境适用性差的問題，在技術方案選擇上也存在考慮不全面的情況。有的小(xiǎo)區區域報警系統采用電話(huà)網加無線前端設備的模式，由于前期建設過程中(zhōng)與電信部門協商(shāng)不夠，實際應用到報警會給住戶增加很多額外(wài)的通信費(fèi)用，導緻住戶嚴重不滿。

（4）、智慧社區建設标準與規範缺乏

由于國家政策層面暫缺乏對系統的設計及施工(gōng)規範，工(gōng)程設計、施工(gōng)安裝、設備選型等均沒有規範可依，導緻建設随意性較大(dà)。此外(wài)，系統建成後沒有相應的驗收、測試标準，也沒有相關部門組織驗收。因此，亟待出台針對智慧社區的此類技術規範，從而有效地規範智慧社區相關系統的實施工(gōng)作。

六、智慧社區發展趨勢

智慧社區的出現勾起了人們對于生(shēng)活的美好憧憬。在未來，我(wǒ)(wǒ)們身在家中(zhōng)，觸手即可解決所有生(shēng)活中(zhōng)的問題：購物(wù)、保健、醫療、美容、出行、娛樂等，我(wǒ)(wǒ)們的生(shēng)活将更智能、舒适、惬意。未來智慧社區将向着網絡覆蓋化、系統集成化、設備智能化、設計生(shēng)态化發展。

1、網絡覆蓋化

随着物(wù)聯網技術和我(wǒ)(wǒ)國新一(yī)代互聯網技術的發展，未來社區内網絡将無處不在，并将有更高的帶寬，必将加強社區的網絡功能的發展。通過完備的社區局域網絡和物(wù)聯網絡可以實現社區機電設備和家庭住宅的自動化、智能化，可以實現網絡數字化遠程智能化監控。

2、系統集成化

社區内信息孤島将通過平台建設走向集成，這是智慧社區建設的目标和要求。智慧社區将大(dà)大(dà)提高社區系統的集成程度，信息和資(zī)源得到更充分(fēn)的共享，提高了系統的服務能力。

3、設備智能化

通過各種信息化特别是自動化技術、物(wù)聯網技術、雲計算技術的應用，不但使居民信息得到集中(zhōng)的數字化管理，基礎設施與家用電器自身的各種基礎及狀态信息将可通過互聯網獲取，并可通過互聯網對這些設備進行控制，設備間也可通過一(yī)定的規則協同工(gōng)作。通過對各種人、物(wù)、事的信息的綜合處理，更多的智能化、主動化和個性化服務将出現有社區居民身邊。

4、設計生(shēng)态化

近幾年随着新興的環保生(shēng)态學、生(shēng)物(wù)工(gōng)程學、生(shēng)物(wù)電子學、仿生(shēng)學、生(shēng)物(wù)氣候學、新材料學等新技術的飛速發展，生(shēng)态化理念與技術正在深入滲透到建築智能化領域中(zhōng)，以實現人類居住環境的舒适和可持續發展目标。

智慧社區建設隻有進行時，沒有完成時。因此，要不斷加強社區人才隊伍建設和培養，既要保護和發揮社區現有人員(yuán)的積極性，又(yòu)要擴大(dà)選人用人渠道。同時，吸引專業技術人員(yuán)和高層次管理人員(yuán)參與建設過程，不斷完善社區終身學習體(tǐ)系，給社區居民提供繼續教育和學習的渠道。